El Pleno del Congreso ha derogado este martes el decreto ley del llamado ‘escudo social’, que incluía la revalorización de las pensiones y la prohibición de desahucios y cortes de agua y luz para personas vulnerables. Esta decisión fue posible gracias a los votos de PP, Vox y Junts, mientras que el otro decreto ley relacionado con la prórroga de las ayudas al transporte público se aprobó por la abstención del PP.
Impacto de la Decisión
Los dos decretos se aprobaron en el Consejo de Ministros del 23 de diciembre de 2025, el último del año pasado. Aunque ambos decretos estaban ya en vigor, el Ejecutivo debía remitirlos al Congreso para su convalidación o derogación, lo que se llevó a cabo durante la sesión de este martes.
En lo que respecta al escudo social, PP, Vox, Junts y UPN unieron sus fuerzas para derogar el texto, mientras que los otros partidos le brindaron su apoyo. PP, que había manifestado su intención de votar en contra de las ayudas al transporte, optó finalmente por la abstención, siendo Vox el único grupo que votó en contra de esta segunda norma. Como resultado de esta jornada, la revalorización del 2,7% que ya había entrado en vigor para las pensiones ha quedado sin efecto. El Gobierno deberá ahora presentar un texto alternativo que contemple exclusivamente este punto para intentar conseguir el apoyo de PP y Junts.
Consecuencias de la Derogación
Además de la caída de la revalorización del 2,7%, se han derogado otras medidas incluidas en el escudo social, como la prohibición de desahucios y el corte de suministros básicos para ciudadanos vulnerables. En términos más específicos, las pensiones mínimas experimentarían un incremento del 7%, con algunos casos alcanzando hasta el 11,4% en pensiones mínimas con cónyuge a cargo o viudedad con cargas familiares. Asimismo, las pensiones no contributivas y el ingreso mínimo vital se revalorizarían también un 11,4%.
El decreto también establecía la actualización de las bases de cotización del sistema de seguridad social y la tabla de cotización para trabajadores autónomos para 2026, manteniendo los mismos parámetros que en el período anterior. Además, se incluían incentivos fiscales para la compra de vehículos eléctricos y la exención del IRPF para las indemnizaciones por daños personales causados por incendios forestales en varias comunidades autónomas durante el verano pasado.
El Congreso y la Falta de Mayoría
Este evento se convierte en el quinto decreto ley derogado por el Congreso debido a la falta de apoyo en el Gobierno de coalición. La secuencia de derogaciones comenzó en diciembre de 2023 y ha incluido otras normativas relacionadas con reformas en la Justicia, gravámenes al sector energético, y medidas de soporte para los afectados por desastres naturales. El último decreto en ser derogado había sido en julio del año pasado, con medidas destinadas a reforzar el sector eléctrico para evitar apagones.
Durante el debate, Félix Bolaños, el ministro de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, hizo un llamado a los diferentes grupos políticos para que actuaran con «altura de miras» y colaboraran en la convalidación del texto para evitar «hacer daño a millones de ciudadanos». Sin embargo, las críticas de PP, Vox y Junts no se hicieron esperar, centradas en la decisión del Ejecutivo de presentar un decreto que incluye distintas cuestiones, en lugar de tratar la revalorización de pensiones de manera aislada.
Ayudas al Transporte Aprobadas
Por otro lado, el Congreso ha convalidado el decreto que prorroga las ayudas al transporte público a partir del 1 de enero de 2026, así como el abono único de transportes para todo el país. Pese a las críticas de Junts y Esquerra Republicana sobre el estado de Rodalies en Cataluña, ambos partidos finalmente optaron por apoyar la convalidación.
Vox se mantuvo como la única voz en contra de esta norma. Carina Mejías, portavoz de Transportes de Vox en el Congreso, argumentó que el decreto debió ser retirado de la agenda tras los trágicos accidentes ocurridos en Adamuz (Córdoba) y Gelida (Barcelona), que costaron la vida a 46 personas. Entre las medidas aprobadas, los menores de catorce años podrán viajar gratis en los servicios estatales de autobús, el bono de diez viajes mantendrá un 40% de descuento, el abono mensual nominativo será del 50% y el abono joven hasta los 26 años ofrecerá un 70% de descuento. Asimismo, se establecerá una tarifa única de 60 euros para el abono único de transportes a nivel nacional, que abarcará tanto autobuses interregionales como trenes de Cercanías y Media Distancia.
