El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones se encuentra en el proceso de reforma del complemento de pensión para la reducción de la brecha de género, buscando que los requisitos de acceso sean iguales para hombres y mujeres. Esta modificación es un paso significativo hacia la igualdad en el ámbito de las pensiones, ya que actualmente las mujeres son las que más se ven afectadas por las diferencias en los criterios de acceso a este complemento.
Hasta ahora, para que las mujeres pudiesen cobrar este complemento, debían demostrar que su carrera laboral se había visto interrumpida por los hijos, mientras que los hombres estaban exentos de esta condición. Con la nueva propuesta, se eliminarán estas diferencias, y se establecerán criterios igualitarios aplicables a ambos sexos.
El objetivo de esta reforma es cumplir con el fallo del Tribunal Supremo de julio de 2023, que dictó que el complemento debe ser accesible para los hombres en las mismas condiciones que para las mujeres. Según la normativa vigente, se pedían requisitos adicionales a los varones, lo que se consideró discriminatorio por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE).
La propuesta de modificación contempla que cualquier persona que reciba una pensión contributiva de jubilación, incapacidad permanente o viudedad, sin importar su sexo, pueda solicitar un complemento económico por cada hijo, siempre que se haya visto afectada su carrera profesional debido al nacimiento o adopción.
Para poder acceder al complemento, según el borrador de la reforma, se deberán cumplir algunas de las siguientes condiciones:
- Tener más de 90 días sin cotización entre los nueve meses anteriores al nacimiento y los seis años posteriores.
- En caso de adopción, la falta de cotización debe demostrarse entre la fecha de la resolución judicial por la que se constituya y los seis años siguientes.
- La suma de las bases de cotización de los dos años siguientes al nacimiento o a la resolución judicial debe ser inferior, en más de un 10%, a la de los dos años inmediatamente anteriores.
- Existencia de menos de 180 días de cotizaciones antes del nacimiento o adopción.
Cada hijo o hija podrá dar derecho, de manera independiente, al complemento, que solo podrá ser percibido por uno de los progenitores. Inicialmente, se reconocerá el complemento al progenitor que lo solicite primero, siempre que cumpla los requisitos mencionados. Si el otro progenitor también lo solicita posteriormente y cumple con los criterios, el derecho al complemento corresponderá el titular de pensiones con menor cantidad. En caso de empate, se dará prioridad al progenitor cuya pensión se causó primero.
Además, se incluirá a quienes reciban una pensión de viudedad, siempre que el causante haya cumplido alguna de las condiciones de acceso mencionadas.
El importe del complemento por hijo será fijado en la Ley de Presupuestos Generales del Estado. Cada progenitor no podrá percibir más de cuatro veces el importe mensual establecido por hijo, y esta cantidad será incrementada al inicio de cada año de acuerdo con el porcentaje correspondiente en la Ley de Presupuestos para pensiones contributivas.
Esta reforma, que busca reducir la brecha de género en las pensiones, no es la primera medida adoptada al respecto. Anteriormente, el artículo 60 de la Ley General de la Seguridad Social fue declarado incompatible con la legislación europea, lo que llevó a importantes cambios en su regulación.
A finales de octubre de 2023, un total de 1.185.850 pensiones cobraban el complemento para la reducción de la brecha de género. De estas, el 83,6% eran mujeres (991.234). La cuantía media mensual de este complemento es de 75,10 euros.
Los datos indican que el 24,8% de los beneficiarios tienen un hijo, el 48,1% cuentan con dos hijos, el 18% perciben el complemento por tres hijos y el 9,1% lo reciben por cuatro. Este complemento ha sido vigente desde febrero de 2021 y consiste en una cantidad fija por mes por cada hijo desde el primero, debiendo ser solicitado al momento de solicitar la pensión.
