La Comisión Europea ha presentado este miércoles, 3 de septiembre de 2025, formalmente los textos legales necesarios para la ratificación del acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur. Este pacto incluye un mayor control sobre las salvaguardas que protegerán las producciones europeas más sensibles y refuerza los fondos de crisis para agricultores, medidas destinadas a convencer a los reticentes, como es el caso de Francia.
Progreso en la ratificación
Bruselas había intentado finalizar los documentos antes del parón veraniego para facilitar su ratificación antes de que terminara 2025, cuando se cumplirá un año del fin de las negociaciones y del acuerdo político. Sin embargo, las reservas de Francia, seguidas por Polonia e Italia, y la crisis arancelaria con Estados Unidos han llevado a aparcar esta propuesta hasta el momento.
Fuentes comunitarias confían en que la ratificación por parte de los colegisladores europeos sea «lo más rápida posible», permitiendo así la entrada en vigor «interina» de la parte comercial del acuerdo, sin necesidad de esperar a que cada Estado miembro complete la ratificación del acuerdo global, lo que podría tardar años.
Expectativas del presidente de Brasil
El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, también espera que el pacto pueda ser firmado por las partes en este semestre, aprovechando el impulso de la presidencia brasileña de Mercosur.
Reacciones en Europa
A pesar del apoyo de algunos países como España y Alemania, un grupo de eurodiputados de la Izquierda europea y de los Verdes ha cuestionado la división del proceso de ratificación, amenazando con denunciar ante el Tribunal de Justicia de la UE la base legal diseñada por Bruselas.
El nuevo convenio busca establecer «la mayor zona de libre comercio del mundo», ya que uniendo los mercados europeos con los de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay se suman alrededor de 700 millones de consumidores. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, afirmó que este acuerdo podría ahorrar 4.000 millones de euros en aranceles a los exportadores europeos.
Medidas de protección para los agricultores
Los negociadores europeos han tenido cuidado con las producciones sensibles, fijando umbrales para los contingentes libres de aranceles. Las empresas de la UE también podrán invertir en cadenas de suministro clave, siempre bajo un alto nivel de protección ambiental y laboral.
Para facilitar la ratificación, Bruselas tramitará un acto jurídico que aclare el funcionamiento de las salvaguardas previstas por la UE. Este mecanismo destinará recursos para controlar volúmenes, precios y cuotas de mercado en la UE y activará medidas específicas si se detectan distorsiones significativas.
Nueva red de seguridad financiera
La Comisión Europea promete prever fondos específicos para responder a crisis en el sector agroalimentario europeo. El nuevo marco presupuestario incluirá una «nueva red de seguridad» dotada con 6.300 millones de euros, duplicando la reserva agrícola comunitaria.
Compromiso con el medio ambiente y derechos humanos
El acuerdo también contempla salvaguardas para garantizar el compromiso de las partes con la lucha contra el cambio climático y la deforestación, alineándose con el Acuerdo de París. Se incluyen además capítulos sobre derechos humanos, la lucha contra el crimen organizado, el blanqueo de capitales y la gestión migratoria.
Comentarios internacionales
El ministro de Comercio francés, Laurent Saint-Martin, ha visto la propuesta como un paso en la dirección correcta, destacando la cláusula «reforzada» para las salvaguardas del sector agrícola. Por su parte, el primer ministro polaco, Donald Tusk, ha anunciado que no hay más países dispuestos a formar una «minoría de bloqueo» en el Consejo.
En resumen, la estrategia de la UE se centra en escuchar las reclamaciones de los agricultores y ofrecer salvaguardas más robustas y legalmente vinculantes, resaltando la importancia de sellar acuerdos balanceados y diversificar asociaciones comerciales.
